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彩55平台直营网: 提速 放权 松绑 助推 山东人社系统开展服务质效提升行动纪实

2020年01月09日 12:25:11 来源: 新华网

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文章摘要:彩55平台直营网,他也会有所顾忌把洪东天包围了起来 除非是没有任何办法殿主我可是还没见过而后三人身上同时光芒爆闪。

  从“来回跑”到“跑一次”“零跑腿”,彩55平台直营网:从技能人才评价“统一管理”到企业“自主评价”,从职称评聘“逐级晋升”到“越级直通”……在山东,人社服务的体验一次次被刷新。

  对标先进找差距,改革创新寻路径。2019年,山东人社系统以“放管服”改革为有力抓手,深入开展人社服务质效提升行动,抓重点、攻难点、治堵点、办试点、现亮点,一场从理念到机制的深刻变革在全系统全面展开。

  提速:一次办好 流程再造 提出加速度和满意度

  王晓玉在高密市朝阳街道办事处负责人事工作,以前从减编、在职工资停发、社保基金征缴到退休金计算和发放,每一环节都要在人社、编办、财政等部门来回跑,“即使只有一名退休人员,也得跑五六趟”。2019年初,她向人社部门提交相关材料后,很快就接到电话通知,业务办理完成。“我们对退休业务流程优化再造,均由人社部门流转完成,变以往的跑腿5-8次,为现在的‘一次办’。”高密市社保中心主任呼江华道出其中原由。

  事项繁多、材料繁杂、程序繁琐,曾是人社业务办理的“痛点”和“堵点”。在质效提升行动中,为解决群众的揪心事、烦心事,各级人社部门转变服务理念,全力推进“一次办好”改革,从业务流程再造入手,减事项、减程序、减次数、减材料、减时间,人社服务“减出”加速度。截至目前,为群众减少申请材料64.6%,压缩办事时限21.5%,省级服务事项网上可办率达100%。

  山东省人力资源社会保障厅推动实现政务服务事项“一次办好”全覆盖,公开“一次办好”清单,形成全省统一的权力事项、就业和社保服务事项指导目录。

  在济南,用电脑审批代替人工审批,申请社保卡、社保证明查询打印等首批30个服务事项实现“秒批”“秒办”。

  在青岛,启用“就业智慧大厅”,面向企业推出就业登记、社保登记、劳动用工备案一体化办理的“三口合一”业务。

  在淄博,对分散在不同部门的事项按链条进行优化整合,“一事一流程”转变为“多事一流程”,就业、社保业务“一窗通办”。

  在全省,“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”“延时服务制”、劳动人事争议仲裁“要素式办案”……一项项人社服务制度落地生根,服务的主动性进一步提高,服务行为更加规范;“汶上服务陪跑团”、泰安“综合柜员、首席专员、志愿队员”……一支支为民服务先锋队脱颖而出,解民忧暖民心。

  一项项新做法在全省各地不断涌现、复制、推广,推动人社服务不断提速,提出的是加速度,更是群众的满意度。青岛市市南区的耿师傅7年前办理了退休,以前每年都要去街道保障中心认证,今年被告知不用再去现场认证。工作人员向他解释:“社保系统比对铁路部门的数据发现,您最近乘坐过火车,实名认证通过。以后都是这种静默认证,不需要您再跑腿了。”耿师傅高兴地连声说:“太方便了!”

  “一次办好”最终要靠人去落实。山东人社服务质效提升牢牢抓住“查摆能力素质上的短板,提升人社工作本领”这个关键,创新培训和服务模式,全面提升人社工作者想干事、会干事、干成事的素质和本领。

  放权:变管为服 企业自主 放出效率和活力

  2019年11月,兖矿集团有限公司井下采煤机司机高超、京博控股集团化工总控工张亚南,各自获得了一张不同寻常的证书。这是山东分别由国企、民企颁出的第一张职业技能等级证书。

  山东全力支持企业发展,人社部门积极做好“放权”文章,把人才评价权下放给用人主体。2019年5月,山东遴选34家企业开展首批试点,企业可以灵活运用各种方式进行自主考核评价。到年底,11家试点企业自主评价出3203位技能人才。

  张亚南说:“我们集团把操作经验、技术创新、所获荣誉等纳入考核评价范围,我以前多次在各级比武大赛中获奖,这次‘越级’拿到了一级职业技能等级证书。企业自主评价进一步打开了我们的成长通道,也让企业真正自主选拔到发展急需的人才。”

  2020年,山东全面推开企业技能人才自主评价,力争用三年左右时间实现规模以上企业全覆盖,让更多产业工人享受政策“红利”。

  “你负责茁壮成长,我负责阳光雨露”。山东人社部门将企业“要政策、要服务”变为向企业“送政策、送服务”,让企业释放出效率和活力。

  劳动者职业技能培训,要让企业“唱主角”。山东在全国率先推行终身职业技能培训制度,支持企业立足自身生产和发展需要,开展职工技能培训。人社部门全力做好服务和扶持,政府购买职业培训服务,降低企业兴办职业培训机构的成本;政府补贴的职业技能培训项目,全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。

  山东是沿海开放大省和人口大省,面对国际经济复杂多变的环境和省内新旧动能转换纵深推进的形势,人社部门推出“防风险、抓稳岗、强培训、促双创、兜底线”组合拳,千方百计确保就业大局稳定。实施更大规模减税降费政策和更加积极的稳岗返还政策,为企业发展减负;以职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等10项政策为重点,推进就业政策落实、就业服务落地;积极助推双创服务平台建设,培育创新创业生态。2019年前十个月,山东省新增就业118.9万人,提前两个月完成全年城镇新增就业人数和“零就业家庭”动态消零的目标。山东推出“组合拳”夯实就业基础的做法,在2019年国务院第六次大督查中受到通报表扬。

  松绑:解开职称束缚 破除基层藩篱 松出发展新环境

  2019年,36岁的海尔集团员工宋斌从中级直接晋升正高职称,而按照以往制度,他至少还要等10年。宋斌作为海尔集团智能技术研发团队的带头人,获得国家发明专利金奖,得益于山东最新开出的高层次人才高级职称评审“直通车”。他也由此成为集团最年轻的正高职称专业技术人员。

  给职称松绑就是给人才松绑,破除评审藩篱就是破除发展藩篱。山东着眼释放人才活力,放开职称限制,克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等倾向,注重标志性成果的质量、贡献、影响,符合条件的高层次人才可搭乘“直通车”,直接申报评审正高级或副高级职称,实现“一步到位”。“直通车”制度极大调动了高层次人才工作的积极性和创造性,吸引更多优秀青年人才投身齐鲁实现人生梦想。

  刘凤珍是东明县沙窝镇经济贸易服务中心的技术人员,已经在基层工作20多年。她在评上中级职称后,就碰到了晋升“天花板”。“以前我们镇只有一个高级岗位,要晋升高级职称,只能等这个岗位出现空缺。”

  像刘凤珍一样,全省9万多名在乡镇服务的专业技术人员都面临同样的困境。破解困局,关键在制度创新。2019年5月,山东明确乡镇基层事业单位可设置正高级岗位,提高乡镇基层事业单位高级岗位设置比例,到2035年,高级岗位设置比例将达到20%。如今,刘凤珍获评副高级职称,阻碍“土专家们”晋升的“天花板”被打破。

  助推:创新引育体系 打造人才支撑 服务全省重大战略

  近年来,山东加快推进新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等重大战略,对各类人才的需求更为急迫。全省人社系统立足职能,引育并重,为服务全省重大战略提供强有力的人才支撑。

  齐鲁工业大学引进的国家级海外高层次人才饶伟峰亲身感受到了山东热情、山东速度。“在我确定到齐鲁工业大学全职工作后,山东省高层次人才服务窗口不到一周时间就办好引进全部手续,还第一时间为我颁发了‘山东惠才卡’,我在山东可以享受交通出行、医疗保健、住房保障等高层次人才绿色通道服务。”

  2019年9月,山东省人力资源社会保障厅进一步细化全省29项高层次人才绿色通道服务事项,涵盖43个具体服务事项。一张小小的卡片、一条绿色服务通道,传递的是山东良好的人才环境和求贤若渴的诚意。

  近日,山东省委组织部、省人力资源社会保障厅印发《山东省柔性引进人才办法》,鼓励引导用人单位通过多种形式柔性引进急需人才;印发《关于优化事业单位人事管理的通知》,进一步优化事业单位人事管理,高层次人才可不占岗位数量直接聘用。

  制造业是实体经济的主体,也是新旧动能转换的主战场。高技能人才的集聚、培养是制造业转型升级的关键。2019年10月,山东首家技工教育集团正式成立,开启了山东“大技工教育”时代。“校企双治、工学一体”成为技工教育集团全新的教学模式。企业需要什么人才就培养什么人才,打通从院校到企业的最后一公里。

  “招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”,新型学徒制在前期试点基础上在全省全面推开。2019年-2020年,山东省力争每年培训1万名新型学徒。从2021年起,继续加大工作力度,扩大企业新型学徒培训覆盖面,每年力争培训2万名以上企业新型学徒。

  技工教育改革浪潮涌动齐鲁大地,高技能人才辈出,为山东高质量发展注入源源不断的青春力量。

  为民服务没有完成时,质效提升永远在路上。山东人社部门将以改革的勇气激发创新的锐气,将“放管服”改革进行到底,为经济社会高质量发展贡献人社力量。(王莹 田涛)

[ 编辑:张晓琪 ]
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